건강세상네트워크, 구세군브릿지센터, 노숙당사자모임, 노숙인복지와인권을실천하는사람들, 노숙인인권공동실천단, 다산인권센터, 다시서기상담보호센터, 다큐인, 문화연대, 민주노동당, 민주노동당 영등포지구당, 민주노동자연대, 민중복지연대, 불안정노동철폐연대, 빈곤과차별에저항하는인권운동연대, 빈곤문제연구소, 빈곤사회연대, 서울시노숙인복지시설협회, 옹달샘상담보호센터, 위례시민연대, 인권운동사랑방, 인도주의실천의사협의회, 전국공무원노동조합, 전국빈민연합, 전국실직노숙인대책종교시민단체협의회, 주거권실현을위한국민연합, 평화인권연대, 한국도시연구소, 한국자활후견기관협회, 햇살보금자리상담보호센터(이상 30개 단체)
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■ 성명서
방화셔터 압사사고에 관한 우리의 입장
추석 명절로 들떠있던 지난 9월 30일 새벽 3시 10분경, 영등포역 대합실 3층에서는 화재상황도 아니었고, 아무런 경고음도 없이 오작동 된 방화셔터가 곤히 잠들어있던 네 분의 목과 가슴을 짓누르는 사고가 발생했다. 고인과 나란히 자고 있던 두 분은 다행스럽게도 빠져나왔으나, 故 윤종규(42)․김용기(38세)씨는 짓누르는 방화셔터 밑에서 한 많은 세상을 떠나게 되었다.
거리에서 많은 분들이 세상과 이별을 하는 것은 어제 오늘의 일이 아니다. 허나 이번 영등포역 방화셔터에 의한 압사사건은 지난해 발생했던 서울역 사건과 근본적으로 같은 것이기에 우리의 마음을 더욱 아프게 한다. 방화셔터 밑에 깔려 숨이 끊어지기까지 그 두 분은 어떤 생각을 했을까? 사랑하지만 볼 수 없는 가족, 지인들의 얼굴을 그려보며, 한 많은 세상과 이별을 하는 그들의 심경은 말로는 절대 형용할 수 없을 것이다.
너무나 어이없는 사고로 명을 달리한 두 분을 추모하며, 휘황찬란한 상업시설로 포장된 채 기본적인 응급․안전대책조차 갖추지 못한 공공역사의 현실을 개탄하지 않을 수 없다. 촌각을 다투는 응급상황에서 역무원들은 아무런 조치를 취하지 못하고 고장난 기계 조작에만 매달리는 무기력증을 보였다. 신고를 받고 출동한 119 구조대 역시 너무 늦게 현장에 도착해 귀중한 생명을 구하는 데 실패하고 말았다. 이번 압사사건은 너무나 황당하고 어이없는 사고임에도 불구하고 이번이 처음이 아니라는 점에서 우리는 더욱 분노하지 않을 수 없다. 우리는 지난 2004년 7월, 2005년 1월에도 공공역사의 응급 대처 기능 부재에 따른 사망사건을 목도하였다. 이렇듯, 연이어 유사 사건이 발생했음에도 불구하고 또다시 이런 일이 벌어졌다는 것은 상식적으로 도저히 이해 할 수 없다.
우리는 그동안 공공역사의 역할에 대한 다양한 의견을 제기하였다. 그러나 돌아온 답변은 책임 주체 운운하는 면피성 발언이 전부였다. 우리는 대도시 공공역사에서 ‘무료진료소’, ‘가출인합동상담소’, ‘부녀자보호소’, ‘이동법률상담’, ‘주취자보호소’ 등 사회복지․공공서비스를 제공해 온 다양한 사례를 쉽게 확인할 수 있다. 이러한 사례는 대도시 공공역사가 다수의 열차 이용객들을 위한 다중이용시설이라는 일차적 기능 외 한계상황에 처해 어떻게 해야 할지 모르는 막막한 사람들이 제일 먼저 떠올리며 찾게 되는 집결지이자 이용의 공간임을 확인시켜 주는 것이며, 철도 역사의 ‘공공성’이 지향해야 할 근원을 상기시키는 것이다.
공공역사는 노숙생활을 하는 이들이 제일 먼저 찾는 장소이자, 연약한 생의 끈을 이어나가기 위해 선택하는 마지막 삶의 공간이다. 철도공사와 행정당국은 공공역사가 한계상황에 처한 사람들, 특히 노숙인들에게 가지는 의미를 고려하지 않은 채 역사 이용자들과의 접촉을 차단해야한다는 단속 위주의 대응으로만 일관해왔다. 이러한 상황 속에서 지금까지 수많은 노숙인들이 공공역사에서 객사해왔다. 이제는 더 이상 미뤄서는 안 될 것이다. 한국철도공사는 그동안 숱하게 우리가 제기하였던 ‘공공역사의 위기개입 기능’을 갖추어야 한다는 주장에 성의 있게 응답해야 할 것이다. 또한 해당 관리역인 영등포역을 포함한 철도공사, 해당관할구청인 영등포구청은 이렇게 어이없는 사건이 재발되고 있는 상황에 대한 책임있는 사과를 하고, 다시는 이러한 사건이 벌어지지 않도록 확실한 재발방지대책을 수립하여야 할 것이다.
- 영등포역과 철도공사, 영등포구청은 본 사건에 대해 공개사과하고 재발방지 대책을 마련하라!
- 철도공사는 영등포역을 비롯한 대도시 주요 역사에서 발생하는 다양한 응급상황에 대처하고, 공공역사로 몰릴 수 밖에 없는 노숙인의 복지수요에 긴급 대처할 수 있는 ‘SOS 센터’를 설치하라!
- 영등포구청은 노숙인 복지 예산의 70% 이상을 쏟아 붓는 ‘특별단속 용역’을 해체하고, 역사중심의 지원체계 마련에 적극 나서라!
2006년 10월 11일
(끝)
