전홍규입니다.
지난 번 소개해 드렸던 전국 홈리스 조사의 결과가 공표된 것 같습니다.
각 신문에 소개되어 있는 개괄적인 내용을 먼저 소개해 드립니다.
추후 보다 구체적인 내용이 전해질 경우 다시 알려드리도록 하지요.
(홈리스동아시아교류게시판 http://eae.com.ne.kr/board1/ 에서도 보실 수 있습니다.)

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<홈리스> 전국에서 2만5296명, 평균 55세, 후생노동성 조사(매일신문 3월26일)
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030326-00001029-mai-pol

후생노동성은 26일, 홈리스에 관한 전국 조사 결과를 발표했다. 조사에서는 집이 없이 거리나 공원 등에서 생활하는 사람은 581개 시정촌(市町村)에서 2만5296명이었다. 지금까지 각 자치체의 개별 조사가 진행된 적은 있었지만 국가가 전국 도도부현(都道府縣)의 모든 시구정촌을 대상으로 실시한 것은 이번이 처음이다. 정부는 여름을 목표로 홈리스의 취업확보와 의료, 인권 배려 등을 내용으로 하는 기본방침을 만들고, 이를 받아 도도부현이 내년도중에 행동계획을 책정한다.
조사는 1월부터 2월에 걸쳐 실시되었다. 시각 관찰에 의해 홈리스라고 확인했다. 전체의 3%에 해당하는 749명이 여성이지만 외견만으로는 성별을 알 수 없었던 사람도 3886명(15.4%)있었다.
2163명에게 면접(평균55.9세)한 결과 반수 가까이가 건강상태가 좋지않음을 호소했지만 병원에 다니거나 약을 먹고 있는 이는 약30%에 지나지 않았다. 8.9%가 통행인의 폭력을 불안으로 느끼고 있었다. 거리 생활의 이유(복수회답)는 ‘일거리가 줄었다’(35.6%)와 ‘도산/실업’(32.9%) 등 경제적 이유가 상위를 차지했다.
‘병이나 상처, 고령으로 일을 할 수 없게 되었다’도 18.8%에 이른다. 현재 64.7%가 일을 하고 있었지만 월수는 1만-3만엔 미만(35.2%), 3만-5만엔 미만(18.9%) 등 낮은 액수였다. 일의 종류는 폐품회수가 73.3%로 압도적으로 많았다.
앞으로에 대해서는 약 반수가 ‘취직하고 싶다’고 자립의 의사를 보이고 있고, 취직활동도 ‘하고 있다’, ‘금후 할 예정’을 포함하면 58.1%였다.

*홈리스가 많은 都府縣*
(1)오사카 7757명(104명)
(2)토쿄 6361명(187명)
(3)아이치 2121명(78명)
(4)가나가와 1928명(37명)
(5)후쿠오카 1187명(81명)
(6)효고 947명(34명)
(7)사이타마 829명(25명)
(8)치바 668명(25명)
(9)쿄토 660명(20명)
(10)시즈오카 465명(33명)
(주) 괄호안은 여성의 수

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홈리스, 과거 최대 2만5300명, 지방으로도 확산
http://www.asahi.com/national/update/0326/006.html
2003/03/26

공원이나 하천부지에서 생활하는 홈리스의 수는 전국 581시구정촌에서 2만5296명에 이르는 것이 26일 정부의 전국조사에서 확인되었다. 지난 번 2001년 조사를 약 1,200명 상회하며, 전국 통계를 비롯한 99년 이후 가장 많은 수로 집계되었다. 금번 조사에서 처음으로 전국 도도부현에서 홈리스가 확인되어 지방으로의 확산 경향이 뚜렷해졌다.
조사는 작년 성립한(2002년 8월) ‘홈리스자립지원법’에 근거하는 것으로 조사방법이나 시기를 통일한 최초의 본격적 통계이다. 1월부터 2월에 걸쳐, 전국의 시정촌을 대상으로 한 사람수 조사와 45개 市區의 약2,000명을 대상으로한 생활실태조사의 2종류를 실시했다. 이 결과를 근거로 정부는 여름까지 홈리스 지원의 기본방침을 세운다.
도도부현별로 보면 오사카부(7757명)가 가장 많고, 토쿄도(6361명), 아이치현(2121명)으로 이어진다. 지난 조사에서 0명이었던 시마네현에서도 4명이 보고되었다.
한편 홈리스의 60% 이상이 집중하는 5대도시(토쿄23구, 요코하마, 카와사키, 나고야, 오사카 각 시, 합계 1만5617명)에서는 전체적으로는 지난 조사와 비교하여 9.2%의 감소를 보였다. 특히 오사카시는 6,603명으로 2,000명 이상이나 줄었다. 대규모 쉼터(긴급일시숙박소)와 자립지원센터 건설 등의 지원책이 영향을 미치고 있는 것으로 보인다.
그렇다고는 해도 홈리스 보고가 있었던 자치체수는 급속하게 증가하고 있어 2001년 조사가 420 시구정촌이었던 것에 대해 이번 조사는 581시구정촌에 달하고 있다. 이미 전 자치체수의 약18%에 이르고 있는 것이다.
전체에서 남성 2만661(81.7%), 여성이 적어도 749명(3%)이고, 나머지는 성별 확인이 불가능했다.
생활실태조사에 의하면 홈리스의 평균연령은 55.9세였다. 50세 이상이 약80%를 차지했다. ‘상근 직원/종업원(정사원)’에서 갑자기 거리 생활에 이른 이가 약40%를 차지했다. 홈리스에 이르게된 이유를 보더라도 ‘일자리가 줄었다’(36%), ‘도산/실업’(33%) 등 일자리와 관련된 요인이 가장 높고, 심각한 불황의 영향을 짐작할 수 있다.

<도도부현별 홈리스의 수>

도도부현 이름 / 수
홋카이도 142(62)
아오모리현 16(13)
이와테현 18(12)
미야기현 222(78)
아키타현 13(6)
야마가타현 24(16)
후쿠시마현 43(28)
이바라기현 130(57)
토치키현 134(14)
군마현 87(12)
사이타마현 829(202)
치바현 668(74)
토쿄도 6361(649)
카나가와현 1928(▼104)
니이가타현 74(10)
토야마현 24(23)
이시카와현 22(▼34)
후쿠이현 24(14)
야마나시현 51(23)
나가노현 37(3)
기후현 86(58)
시즈오카현 465(96)
아이치현 2121(407)
미에현 46(12)
시가현 57(37)
쿄토부 660(150)
오사카부 7757(▼1705)
효고현 947(269)
나라현 14(10)
와카야마현 90(39)
돗토리현 13(2)
시마네현 4(4)
오카야마현 65(43)
히로시마현 231(▼40)
야마구치현 33(21)
토쿠시마현 14(13)
카가와현 46(▼49)
에히메현 85(▼29)
코치현 23(20)
후쿠오카현 11(517)87
사가현 41(18)
나가사키현 41(7)
쿠마모토현 124(88)
오이타현 39(15)
미야사키현 22(▼)
카고시마현 80(16)
오키나와현 158(36)

합계 25,296(1,206)

()안은 2001년 조사와의 증감